合同纠纷 （2021）苏03民终5666号

第一，《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”，《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立应当依照法律规定登记，经依法登记，发生法律效力，未经登记，不发生法律效力”。物权请求权之前提乃对诉争标的物享有完全的物权，本案中，王成伍提交的原始登记与现实情况存在差异，且王成伍并未提交宅基地使用权证，案涉房屋及宅基地在行政部门未对该土地使用权的归属作出认定前，该物权请求权基础尚不明确；第二，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”，本案王成伍排除妨碍诉请实质是对土地使用权及房屋所有权的确认，现王成伍起诉不排除通过司法判决实现间接确权的目的，故本案不宜由法院直接予以处理；第三，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项规定“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”，《最高人民法院关于适用

第一，《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”，《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立应当依照法律规定登记，经依法登记，发生法律效力，未经登记，不发生法律效力”。物权请求权之前提乃对诉争标的物享有完全的物权，本案中，王成伍提交的原始登记与现实情况存在差异，且王成伍并未提交宅基地使用权证，案涉房屋及宅基地在行政部门未对该土地使用权的归属作出认定前，该物权请求权基础尚不明确；第二，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏03民终5666号上诉人（原审原告）：王成伍，男，1960年8月16日生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：王威，徐州市云龙区先锋法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王成，男，1957年8月10日生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：孙陆，徐州市铜山区张集中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：张玉芳，男，1962年4……