其他行政行为 （2017）黔01行初755号

被告云岩区人民政府作为县级以上地方人民政府，系法律法规授权依法履行行政复议职责的行政复议机关，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：被告作出的行政复议决定是否合法。行政机关不履行法定职责是指行政机关负有法律、法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或其他组织提出申请要求其履行时，不予答复、拖延履行或拒绝履行，从而使相对人的权益得不到保护的违法状态。本案中，云岩区城市管理局因办公需要，将办公地点搬到“贵州省贵阳市云岩区毓秀路68号”，而非原告邮寄的“贵州省贵阳市云岩区毓秀路51号”，故原告行政复议申请的邮寄地址有误；且原告邮寄投诉书的收件人为“办公室”，电话/手机栏为空白，该邮寄单书写方式指向模糊，没有电话联系方式，容易投递错误。再者原告邮件的投递状态显示为“他人收值班”，因云岩区城市管理局没有在物业安排值班人员，也没有委托物业公司代收邮件，故不能证明“他人收值班”即系云岩区城市管理局签收，因此，原告不能证明云岩区城市管理局已收到其邮寄的投诉书，云岩区城市管理局也就无履行原告向其投诉的法定职责的义务。被告收到原告邮寄提交的行政复议申请材料后，依法进行了审查，依据《中华人民共和国行政复

被告云岩区人民政府作为县级以上地方人民政府，系法律法规授权依法履行行政复议职责的行政复议机关，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：被告作出的行政复议决定是否合法。行政机关不履行法定职责是指行政机关负有法律、法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或其他组织提出申请要求其履行时，不予答复、拖延履行或拒绝履行，从而使相对人的权益得不到保护的违法状态。本案中，云岩区城市管理局因办公需要，将办公地点搬到“贵州省贵阳市云岩区毓秀路68号”，而非原告邮寄的“贵州省贵阳市云岩区毓秀路51号”，故原告行政复议申请的邮寄地址有误；且原告邮寄投诉书的收件人为“办公室”，电话/手机栏为空白，该邮寄单书写方式指

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔01行初755号原告杨绿珍，女，1944年9月12日出生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人袁裕来，浙江之星律师事务所律师。执业证号：13302199410963428委托代理人冯英飞，浙江之星律师事务所律师。执业证号：13302201610963953被告贵阳市云岩区人民政府，住所地贵州省贵阳市新添大道南段**。法定代表人林刚，区长。委托代理……