农业承包合同纠纷 （2015）锦审二民终再字第00008号

本案所争议的位于许国安房屋西侧，王长青房厂东侧的192平方米短垅土地应为李东组机动地。此192平方米土地曾两次对外发包，但发包主体都为李西沟村委会，李东组村民都没有提出异议，视为对李西沟村委会管理土地的默认。但法律规定集体经济组织依法预留的机动地未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案中李西沟村委会对外发包本案所争议的土地明确约定了承包期为二十年，违反了国家关于最长不得超过三年的规定，故此承包协议书无效；由于本案争议的192平方米的土地系李东组机动地，虽然以前一直村委会管理，但现李东组村民要求予以返还，本院应予支持。故判决：一：被告李西沟村委会与第三人许国安于2015年1月4日签订的协议书无效；二、被告李西沟村委会与第三人许国安于判决生效后十日内将争议的192平方米的土地返还给原告李东组村民；三、驳回原告的其他诉讼请求。许国安不服，上诉至本院。本院作出的（2013）锦民二终字第00166号民事裁定认为原判决认定基本事实不清，故撤销原判，将本案发回义县人民法院重审。辽宁省义县人民法院（2013）义民初字第00977号民事判决查

本案所争议的位于许国安房屋西侧，王长青房厂东侧的192平方米短垅土地应为李东组机动地。此192平方米土地曾两次对外发包，但发包主体都为李西沟村委会，李东组村民都没有提出异议，视为对李西沟村委会管理土地的默认。但法律规定集体经济组织依法预留的机动地未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案中李西沟村委会对外发包本案所争议的土地明确约定了承包期为二十年，违反了国家关于最长不得超过三年的规定，故此承包协议书无效；由于本案争议的192平方米的土地系李东组机动地，虽然以前一直村委会管理，但现李东组村民要求予以返还，本院应予支持。故判决：一：被告

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）锦审二民终再字第00008号申请再审人（一审原告、二审被上诉人）：蔡世荣，男，1951年5月10日生，满族，农民，住义县。申请再审人（一审原告、二审被上诉人）：黄英健，男，1977年1月27日出生，汉族，农民，住义县。申请再审人（一审原告、二审被上诉人）：张树吉，男，1944年7月21日出生，满族，农民，住义县。申请再审人（一审原告、二审被上诉……