劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）豫71行终194号

郑州市第二人民医院出具的诊断证明书证明吴文晓基本符合脑死亡临床诊断标准，但吴文晓的相关病历以及出院记录中均没有脑死亡诊断的记录，郑州市第二人民医院《配合情况说明》得出的结论亦没有相应证据予以证明。针对吴文晓是否在发病48小时内脑死亡，应在一审程序中通过司法鉴定予以查实。综上,原审判决认定事实不清,证据不足,本案应发回重审为宜。经审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销郑州铁路运输法院作出的（2020）豫7101行初913号行政判决；二、本案发回郑州铁路运输法院重审。审　判　长　　赵　钟审　判　员　　赵　艳审　判　员　　张昕欣二〇二一年三月二十九日代理书记员　　李庆杰附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（三）原判决、裁定认定事实清楚不清、证据不足的，发回原审

郑州市第二人民医院出具的诊断证明书证明吴文晓基本符合脑死亡临床诊断标准，但吴文晓的相关病历以及出院记录中均没有脑死亡诊断的记录，郑州市第二人民医院《配合情况说明》得出的结论亦没有相应证据予以证明。针对吴文晓是否在发病48小时内脑死亡，应在一审程序中通过司法鉴定予以查实。综上,原审判决认定事实不清,证据不足,本案应发回重审为宜。经审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销郑州铁路运输法院作出的（2020）豫7101行初913号行政判决；二、本案发回郑州铁路运输法院重审。审　判　长　　赵　钟审　判　员　　赵　艳审　判　员　　张昕

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2021）豫71行终194号上诉人（原审原告）吴冠毅，男，1998年11月24日出生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人贾松存，女，1975年11月9日出生，汉族，住址同上。委托代理人张卫云，北京华泰（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市人力资源和社会保障局，住所地河南省郑州市中原区陇海西路360号。法定代表人李德耀，该局局长。委托代理人周雨江，郑……