房屋登记管理（房屋登记） （2019）皖02行终87号

一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案被诉行政行为是芜湖市自然资源和规划局有无履行房屋登记的法定职责，本案的争议焦点是芜湖市自然资源和规划局有无在法定期间内对案涉房屋登记申请作出房屋登记的行为，而非房屋登记的结果正确与否。黄华、陶丹与芜湖市经济技术开发区管委会及罗祖云签订的《芜湖市房屋拆迁安置协议书》《安置情况说明》均是芜湖市自然资源和规划局在受理后房屋登记申请后所应审核的材料，审核房屋登记申请材料是芜湖市自然资源和规划局在房屋登记过程中的一项基本程序和职责，其与本案被诉行政行为并无利害关系，即无论有无上述材料，芜湖市自然资源和规划局均应在法定期限内将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定，故芜湖市经济技术开发区管委会及罗祖云可以不作为本案的第三人，一审法院未予追加并无不当。二、本案中，芜湖市不动产登记中心自2018年11月29日受理登记申请至本案起诉已达80余天，其既未将申请登记事项记载于房屋登记簿，也未作出

一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案被诉行政行为是芜湖市自然资源和规划局有无履行房屋登记的法定职责，本案的争议焦点是芜湖市自然资源和规划局有无在法定期间内对案涉房屋登记申请作出房屋登记的行为，而非房屋登记的结果正确与否。黄华、陶丹与芜湖市经济技术开发区管委会及罗祖云签订的《芜湖市房屋拆迁安置协议书》《安置情况说明》均是芜湖市自然资源和规划局在受理后房屋登记申请后所应审核的材料，审核房屋登记申请材料是芜湖市自然资源和规划局在房屋登

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖02行终87号上诉人(原审被告)芜湖市自然资源和规划局，住所地安徽省芜湖市鸠江区。法定代表人金玉峰，局长。委托代理人万真，系该单位工作人员。委托代理人程志翔，安徽闻海律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄华，男，1982年2月5日出生，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。被上诉人（原审原告）陶丹，女，1988年10月12日出生，汉族，住安徽省芜湖市鸠……