确认合同无效纠纷 （2019）皖13民终3031号

委会要求确认朱集农机中心与马仁品签订的租赁合同无效，理由是租赁合同中涉及的土地系农民集体所有，为此该村委会提供了集体土地所有证。朱集农机中心认为委会对案涉土地不享有所有权，并提供了国有土地使用证。虽然之前灵璧县朱集乡后李队东组就朱集农机中心提供的国有土地使用证曾提起过行政诉讼，但该证现并未被撤销。故双方提供的上述权属证书均合法有效。委会提供的集体土地所有证上载明辖区内含有国有土地37.5881公顷，而朱集农机中心提供的恰系国有土地使用证。但委会提供的集体土地所有证并未明确标注国有土地37.5881公顷的具体范围、四至及权利人，目前案涉租赁合同所涉及的土地是包含在委会提供的集体土地所有证载集体土地范围内还是国有土地范围内尚不清晰。本案虽是确认合同无效纠纷，双方实质上是对租赁合同涉及土地所有权及使用权存在争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”。因此，本案不属于民事案件受案范围，一审驳回起诉并无不当，但适用法律及裁判理由错误，本院予以纠正。另，因本案不属于民事案件受案范围，对朱集农机中心印章问题本案不予审查认

委会要求确认朱集农机中心与马仁品签订的租赁合同无效，理由是租赁合同中涉及的土地系农民集体所有，为此该村委会提供了集体土地所有证。朱集农机中心认为委会对案涉土地不享有所有权，并提供了国有土地使用证。虽然之前灵璧县朱集乡后李队东组就朱集农机中心提供的国有土地使用证曾提起过行政诉讼，但该证现并未被撤销。故双方提供的上述权属证书均合法有效。委会提供的集体土地所有证上载明辖区内含有国有土地37.5881公顷，而朱集农机中心提供的恰系国有土地使用证。但委会提供的集体土地所有证并未明确标注国有土地37.5881公顷的具体范围、四至及权利人，目前案涉租赁合同所涉及的土地是包含在委会提供的集体土地所有证载集体土

安徽省宿州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）皖13民终3031号 上诉人（原审原告）：灵璧县朱集乡村民委员会，住所地安徽省灵璧县朱集乡201省道东朱集街。 法定代表人：张开发，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：李祥安，男，村民。 委托诉讼代理人：高子儒，北京兴冠澄律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：灵璧县朱集乡农机化技术推广中心，住所地安徽省灵璧县朱集乡。 负责人：张贤强，该中心……