确认合同无效纠纷 （2015）石民二终字第01770号

刘拴平与石家庄市联合志诚房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》中涉及的房产所占用的土地无合法土地使用权，属于因未履行相关土地征收、征用手续，占用耕地进行的房屋建设。参照《2015年度全国民事审判工作会议纪要》的有关精神，对于未履行相关土地征收、征用手续即占用耕地进行的房屋建设引发的合作开发房地产及房屋买卖合同民事纠纷应先由行政机关解决该被侵占耕地的保护问题。在行政机关未对违法占用耕地的行为进行处理之前，人民法院不宜直接审理民事纠纷。本案应先经行政机关解决占用耕地保护问题。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回刘拴平对石家庄市联合志诚房地产开发有限公司的起诉。刘拴平不服一审裁定，向本院提起上诉，其上诉理由为：一、一审法院偏听偏信，认定事实不清，一审法院违反法律规定，听信被上诉人的一面之词，对已形成事实的客观情况视而不见，对上诉人正当合法的诉求和理由不理不睬，按被上诉人意见处理实属错误；二、一审审判程序严重错误，导致裁判错误，一审裁定只有原告诉称，没有被告辩称，没有列举双方举证质证、认证情况，特别是对上诉人当庭举出的证据和法律依据不予显示，不予论理，

刘拴平与石家庄市联合志诚房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》中涉及的房产所占用的土地无合法土地使用权，属于因未履行相关土地征收、征用手续，占用耕地进行的房屋建设。参照《2015年度全国民事审判工作会议纪要》的有关精神，对于未履行相关土地征收、征用手续即占用耕地进行的房屋建设引发的合作开发房地产及房屋买卖合同民事纠纷应先由行政机关解决该被侵占耕地的保护问题。在行政机关未对违法占用耕地的行为进行处理之前，人民法院不宜直接审理民事纠纷。本案应先经行政机关解决占用耕地保护问题。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回刘拴平对石家庄市联合志诚房地产开发有限公司的起

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）石民二终字第01770号上诉人（原审原告）刘拴平。委托代理人宋志坤，河北东方光明律师事务所律师。被上诉（原审被告）石家庄市联合志诚房地产开发有限公司。住所地：河北省石家庄市长安区工人街**号。法定代表人焦杨，该公司经理。委托代理人裴雪莲，河北英陆律师事务所律师。上诉人刘拴平因确认合同无效纠纷一案，不服石家庄市井陉矿区人民法院（2015）矿民二……