农业承包合同纠纷 （2016）黑12民终505号

三合亚村与王佐宸双方签订洋子泡村属土地个人承包投资开发经营合同，是双方当事人真实意思表示，履行了民主议定程序和乡人民政府批准程序，该合同合法有效，本案诉争的土地虽位于松花江泄洪区域内，但松花江流域肇东段坝内的土地并不归河道管理部门管理，多年来一直归属沿江乡、镇各村经营管理，根据黑龙江省政（1998）86号明传电报的有关规定，可作为资源进行专业发包，因此三合亚村主张王佐宸在本案诉争土地内进行防护性修坝，违反了《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路的规定，三合亚村与王佐宸签订的承包合同第三条约定“防护措施投资不低于三十万元，承包期可按二轮土地承包期三十年期限执行”应属无效条款，没有事实和法律依据，不予支持；《中华人民共和国合同法》第四十五条规定当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当的阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。本案中，三合亚村与王佐宸之间的土地承包合同属于附生效条件承包合同，如果王佐宸在前十年的承包期内防护

三合亚村与王佐宸双方签订洋子泡村属土地个人承包投资开发经营合同，是双方当事人真实意思表示，履行了民主议定程序和乡人民政府批准程序，该合同合法有效，本案诉争的土地虽位于松花江泄洪区域内，但松花江流域肇东段坝内的土地并不归河道管理部门管理，多年来一直归属沿江乡、镇各村经营管理，根据黑龙江省政（1998）86号明传电报的有关规定，可作为资源进行专业发包，因此三合亚村主张王佐宸在本案诉争土地内进行防护性修坝，违反了《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路的规定，三合亚村与王佐宸签订的承包合同第三条约定“防护措施投资不低于三十万元，承包期可按二轮土地承包

黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑12民终505号上诉人（原审原告）肇东市西八里乡三合亚村村民委员会（以下简称三合亚村）。法定代表人白显庆，职务村委会主任。委托代理人辛占生，肇东市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）王佐宸，男，现住肇东市。委托代理人马群，黑龙江天宇律师事务所律师。上诉人肇东市西八里乡三合亚村村民委员会因农业承包合同纠纷一案，不服肇东市人民法院（201……