（2018）苏07行终99号
裁判要旨
东海县国土资源局作为行政机关，应当根据当事人的书面申请事项，依法进行审查以确定是否在其行政管理职责范围内并决定是否履行法定职责。本案臧书里诉讼要求东海县国土资源局履行法定职责，拆除涉案承包地上鸭棚，将耕地交由村民种植，但臧书里未能提供要求东海县国土资源局履行该法定职责而向其递交了书面申请，东海县国土资源局没有履行法定职责的相关证据。东海县国土资源局也表示从未收到臧书里要求其履行法定职责的申请。臧书里曾向政府、行政机关信访反映，要求解决案外人在涉案土地上违规建鸭棚等事宜，东海县李埝乡人民政府于2016年6月7日向臧书里作出《信访事项答复意见书》，答复臧书里乡国土部门责成案外人限期将鸭舍拆除，案外人将把鸭子卖掉改建大棚，用于种植蘑菇等高效农产品，如果搞种植业则不违反相关规定，对于臧书里与案外人之间的矛盾，建议在法律框架内到国土部门解决。臧书里不服该信访答复意见向东海县人民政府申请复查，东海县人民政府认为臧书里反映的信访事项不在信访复查范围内，遂于2016年7月21日向臧书里作出《信访事项复查不予受理告知单》。对于东海县李埝乡人民政府及东海县人民政府作出的上述信访处理，系针对臧书里的信访诉求
摘要
臧书里与东海县国土资源局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏07行终99号上诉人（原审原告）臧书里，男，1947年3月5日生，汉族，住东海县。被上诉人（原审被告）东海县国土资源局，住所地东海县牛山街道牛山北路177号。法定代表人朱燕昌，该局局长。上诉人臧书里因与被上诉人东海县国土资源局履行法定职责一案，不服连云港市海州区人民法院（2017）苏0706行初49号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依……