乡政府 （2020）苏03行终424号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。据此，原告提起行政诉讼应当证明被诉行政行为存在等基本事实。本案中，夏东洋妻子仲崇梅于2019年12月17日晚上已经同意将厂房内物品进行搬离，12月18日签署了补偿协议，且补偿款也于当日支付到位。本案并无证据证明魏集镇政府实施了夏东洋诉称强拆行为，夏东洋据此提起本案行政诉讼缺乏相应依据。综合全案案情，夏东洋实际是认为魏集镇政府未履行除书面协议约定之外的其他承诺，原告可依法通过其他途径解决。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。据此，原告提起行政诉讼应当证明被诉行政行为存在等基本事实。本案中，夏东洋妻子仲崇梅于2019年12月17日晚上已经同意将厂

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏03行终424号 上诉人（原审原告）夏东洋，男，1964年11月20日生，汉族，住江苏省睢宁县。 委托代理人陈继东，江苏钟鼓楼律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）睢宁县魏集镇人民政府，住所地江苏省睢宁县魏集镇陶河村。 法定代表人王楠，该镇镇长。 出庭应诉负责人樊公臣，该镇副镇长。 委托代理人宋静，江苏千秋业律师事务所律师。 夏东洋与睢宁……