（2018）京01行终239号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。信访是人民行使民主权利，依法参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的一种途径，是人民政府联系群众，改进工作的重要方式。信访条例对信访事项的受理和办理规定了相关的程序；行政机关受理和办理信访事项的行为应通过行政机关的信访程序予以解决，不属于行政诉讼受案范围。本案中，西北旺镇政府针对海淀区信访办转办信件作出的《信访事项不予受理告知书》，属于信访处理的范畴。现王春友要求撤销西北旺镇政府作出的《信访事项不予受理告知书》，其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故，对王春友的起诉应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，一审法院裁定驳回王春友的起诉。王春友不服一审裁定诉至本院，请求依法撤销一审裁定，责令一审法院继续审理。主要上诉理由为：本案案由应为确认履责行为违法，并非信访，属于行政诉讼受案范围，一审裁定错误。根据《中华人

王春友与北京市海淀区西北旺镇人民政府其他二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终239号上诉人（一审原告）王春友，男，1957年12月29日出生，汉族，户籍所在地北京市海淀区。委托代理人马立国，天津全唐律师事务所律师。委托代理人高东，北京市中唐律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市海淀区西北旺镇人民政府，住所地北京市海淀区西北旺村后厂村路69号。法定代表人马光耀，镇长。委托代理人于厚库，北京市海淀区西北旺镇人民……