土地承包经营权纠纷 （2017）浙03民终3512号

杨瑞新、平阳县万全镇古渔村村民委员会至今未签订土地承包经营合同，杨瑞新起诉主张目的在于要求平阳县万全镇古渔村村民委员会分配其承包地及相关权益。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回杨瑞新的起诉。杨瑞新预交案件受理费3660元，予以退还。本院认为，集体经济组织成员提起农村土地承包纠纷，必须以实际取得土地承包经营权为前提。根据农村土地承包法第二十二条“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”之规定，土地承包经营权自土地承包合同生效而取得。本案中，杨瑞新与平阳县万全镇古渔村村民委员会并未

杨瑞新、平阳县万全镇古渔村村民委员会至今未签订土地承包经营合同，杨瑞新起诉主张目的在于要求平阳县万全镇古渔村村民委员会分配其承包地及相关权益。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙03民终3512号上诉人（原审原告）：杨瑞新，男，1978年6月12日出生，汉族，住平阳县。被上诉人（原审被告）:平阳县万全镇古渔村村民委员会，住所地：平阳县万全镇古渔村。法定代表人：杨朝辉，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：郑振岳，浙江金瓯律师事务所律师。上诉人杨瑞新因与被上诉人平阳县万全镇古渔村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服平阳县……