土地行政管理（土地） （2016）赣10行初13号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十一条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”经查，本案征地和房屋拆迁主体系被告临川区政府，被告罗湖镇政府受被告临川区政府委托，与原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松签订征收土地房屋拆迁补偿协议，并协助被告临川区政府履行该协议等相关事宜。因此，被告罗湖镇政府并非本案适格被告。原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松就本案起诉时将被告临川区政府、罗湖镇政府均列为被告，且在本案审理期间亦未表示愿意就不适格的罗湖镇政府列为被告向法院提出撤诉申请，应视为其将罗湖镇政府列为被告系错列被告且拒绝变更。故对原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松就本案起诉将罗湖镇政府列为被告，依法裁定驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松对被告抚州市临川区

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十一条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”经查，本案征地和房屋拆迁主体系被告临川区政府，被告罗湖镇政府受被告临川区政府委托，与原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松签订征收土地房屋拆迁补偿协议，并协助被告临川区政府履行该协议等相关事宜。因此，被告罗湖镇政府并非本案适格被告。原告朱忠庆、吴爱华、朱奇松就本案起诉时将被告临川区政府、罗湖镇政府均列为被告，且在本案审理期间亦未表示愿意就不适格的罗湖镇政府列为被告向

江西省抚州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）赣10行初13号原告朱忠庆，男，1970年12月10日出生，汉族，住抚州市临川区。原告吴爱华，女，1969年2月21日出生，汉族，住抚州市临川区。原告朱奇松，男，1990年11月12日出生，汉族，住抚州市临川区。被告抚州市临川区人民政府（以下简称“临川区政府”）。所在地址：抚州市临川区上顿渡镇行政中心。法定代表人董东明，区长。委托代理人李悦，男……