建设工程分包合同纠纷 （2014）一中民四终字第989号

工程项目部系由作为承包人的施工企业委派的代表承包人履行具体工程项目承包合同的施工管理班子，其地位相当于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门，是承包人履行合同的肢解责任部门，项目负责人是全权代理人，其对外签订的分包合同有效。以承包人的名义实施分包行为，应视为法人的意思表示，其委托代理人金伟伟以项目部名义与陈峰、李奕兵签订的合同系双方真实意思表示，不违反相关法律法规的规定。后，浙江花园公司对金伟伟有任职文件，因此，金伟伟作为项目负责人对外签订的合同和协议合法有效，浙江花园公司应履行合同和协议内容。故陈峰、李奕兵诉请浙江花园公司返还保证金及赔偿损失3600000元一审法院予以支持。关于陈峰、李奕兵要求浙江花园公司按协议约定给付滞纳金一节，虽双方约定追究责任的方式为按每日10000元计算滞纳金，但此约定应视为违约责任的约定，但就该违约金约定数额过高，依据公平原则和诚实信用原则及浙江花园公司方履行协议的情况予以衡量调整，应以赔偿陈峰、李奕兵损失3600000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率上浮30%的标准计算，自2013年10月31日起至判决确定给付之日止。陈峰、李奕兵

工程项目部系由作为承包人的施工企业委派的代表承包人履行具体工程项目承包合同的施工管理班子，其地位相当于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门，是承包人履行合同的肢解责任部门，项目负责人是全权代理人，其对外签订的分包合同有效。以承包人的名义实施分包行为，应视为法人的意思表示，其委托代理人金伟伟以项目部名义与陈峰、李奕兵签订的合同系双方真实意思表示，不违反相关法律法规的规定。后，浙江花园公司对金伟伟有任职文件，因此，金伟伟作为项目负责人对外签订的合同和协议合法有效，浙江花园公司应履行合同和协议内容。故陈峰、李奕兵诉请浙江花园公司返还保证金及赔偿损失3600000元一审法院予以支

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2014）一中民四终字第989号上诉人（原审被告）浙江花园建设集团有限公司，住所地浙江省东阳市南马镇花园第二工业区。法定代表人朱建平，董事长。委托代理人包章生，浙江良洛律师事务所律师。委托代理人陈万年，集团副总经理。被上诉人（原审原告）陈峰，无职业。委托代理人王凤娟，天津本源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李奕兵，无职业。委托代理人王凤娟，天津本源律师……