行政监察（监察） （2019）闽01行终734号

《福建省行政执法程序规定》第二十八条规定：“行政执法机关处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定：重大、复杂的案件，经本机关领导批准，可以延长十五天，需要继续延长的报上一级执法机关批准，省人民政府所履行的执法机关，报省人民政府批准。”《福州市市场监督管理机关行政处罚程序暂行规定》第二条规定：“全市各级市场监督管理机关（以下简称“市场监督机关”）查处市场监督管理违法案件适用本规定。”第六十二条规定：“适用一般程序处理的案件，应当自立案之日起九十日内作出处理决定：案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监管机关负责人批准、可以延长三十日，案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，市局应当报市人民政府决定是否继续延期，县（市）区局应当报市局决定是否继续延期。案件处理过程中听证、公告、检验、检测、检定或鉴定所需时间不计入案件办理期限。”被告晋安市监局作为市场监管行政执法机关，对原告钟宙文于2016年4月10日的投诉举报，经现场调查已于同年4月13日立案，至今尚未作出处理决定，且被告亦未能举证已按上述规定报上级执法机关或省人民政府批准延长期限，亦未有其他法定不计入办案期限情形，被告

《福建省行政执法程序规定》第二十八条规定：“行政执法机关处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定：重大、复杂的案件，经本机关领导批准，可以延长十五天，需要继续延长的报上一级执法机关批准，省人民政府所履行的执法机关，报省人民政府批准。”《福州市市场监督管理机关行政处罚程序暂行规定》第二条规定：“全市各级市场监督管理机关（以下简称“市场监督机关”）查处市场监督管理违法案件适用本规定。”第六十二条规定：“适用一般程序处理的案件，应当自立案之日起九十日内作出处理决定：案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监管机关负责人批准、可以延长三十日，案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，市局

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽01行终734号 上诉人（原审被告）福州市晋安区市场监督管理局，住所地福州市晋安区华林路304号。 法定代表人赵**，局长。 委托诉讼代理人郑文斐，福建福晓律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）钟宙文，男，1976年2月9日出生，汉族，身份证住址福建省闽侯县，现住福州市晋安区。 上诉人福州市晋安区市场监督管理局（以下简称晋安市监局）因被上……