承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）豫04民终2110号

最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费……。”因此，关于集体经济组织内部成员身份确认、利益分配以及如何分配、分配数额的确定等问题，系村民小组的内部事务，是村民自治的范畴。朱化冰、李某与鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组双方地位具有不平等性，而中华人民共和国民法仅调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。因此，本案不属人民法院受案范围，故朱化冰、李某的起诉不符合法律规定。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三项）之规定，裁定：驳回朱化冰、李某的起诉。案件受理费130元，予以退还。二审查明事实与一审相一致。本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。朱化冰、李某二人的户口及朱化冰承包的土地均在鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组，二人是该集体经济组织成员。鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组在对征地补偿款分配时，没有给付朱化冰、李某，双方因此发生纠纷。《最高人民法

最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费……。”因此，关于集体经济组织内部成员身份确认、利益分配以及如何分配、分配数额的确定等问题，系村民小组的内部事务，是村民自治的范畴。朱化冰、李某与鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组双方地位具有不平等性，而中华人民共和国民法仅调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。因此，本案不属人民法院受案范围，故朱化冰、李某的起诉不符合法律规定。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫04民终2110号上诉人（原审原告）朱化冰，女，汉族，农民。上诉人（原审原告）李某。法定代理人朱化冰，基本情况同上，系李某之母。被上诉人（原审被告）鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组。代表人陈铁林，系该组组长。委托代理人高花菊，农民。上诉人朱化冰、李某因与被上诉人鲁山县张店乡上洼村辛庄村东组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服鲁山县人民法院（20……