（2018）川19行初2号
裁判要旨
本案各方争议的焦点问题是，一、原告周克荣的起诉是否超过起诉期限；二、被告通江县人民政府对第三人赵平宗的土地承包经营权的确权登记颁证是否合法。关于原告周克起诉是否超过起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。被告通江县人民政府为第三人赵平宗颁发的涉案《农村土地承包经营权证》，发证日期虽然记载是2005年，但原告周克荣一直不知道该证记载的具体内容，被告通江县人民政府及第三人赵平宗也无证据证明原告周克荣知道或者应当知道该证记载的具体内容。土地承包经营权是用益物权，因此提起诉讼的案件应当自行政行为作出之日起不超过二十年，原告周克荣起诉并未超过该期限，故被告辩称原告周克荣的起诉已超出法定起诉期限的主张，应不予支持。被告通江县人民政府对第三人赵平宗的土地承包经营权的确权登记颁证是否合法的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定
摘要
周克荣与通江县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
四川省巴中市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）川19行初2号原告周克荣，男，1961年6月19日出生，汉族，不识字，个体工商户，住四川省通江县。委托代理人周希忠，男，1945年9月21日出生，汉族，中专文化，退休职工，住四川省通江县，系原告周克荣之父。被告通江县人民政府，住所地：四川省通江县诺江镇南街1号。法定代理人王某，县长。委托代理人卢江，男，1967年11月25日出生，汉族，大专文化……