土地承包经营权纠纷 （2019）冀09民终6924号

土地侵权应以土地确权为基础。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包。本案中，原被告均主张对诉争土地享有承包经营权，其中原告在无承包经营权证书的情形下与被告李春风因土地使用权纠纷。使用权发生争议，本案原被告双方当事人均认可村委会统一进行了土地调整，系村民民主决策的组成部分，该行为不属于平等民事主体之间的财产关系，不属于法律规定的起诉条件。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，一审裁定：驳回原告李多义对被告李国兴、武振刚、李春风的起诉。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人李多义诉请返还调整的土地事项，系村委会与村民管理与被管理中所解决的事项，属于村民自治调整的范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应向有关行政主管部门解决，因此一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，应予维持；上诉

土地侵权应以土地确权为基础。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包。本案中，原被告均主张对诉争土地享有承包经营权，其中原告在无承包经营权证书的情形下与被告李春风因土地使用权纠纷。使用权发生争议，本案原被告双方当事人均认可村委会统一进行了土地调整，系村民民主决策的组成部分，该行为不属于平等民事主体之间的财产关系，不属于法律规定的起诉条件。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，一审裁定：驳回原告李多义对被告李国兴、武振刚、李春风的起诉。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下

河北省沧州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀09民终6924号上诉人（原审原告）：李多义，男，1965年7月18日出生，汉族，住沧州市沧县。被上诉人（原审被告）：李国兴，男，1973年4月18日出生，汉族，住沧州市沧县。被上诉人（原审被告）：武振刚，男，1946年6月17日出生，汉族，住河北省沧州市沧县。被上诉人（原审被告）：李春风，男，1970年3月20日出生，汉族，住河北省沧州市沧……