行政确认 （2019）陕71行终1012号

本案的争议焦点为丁芝群是否是本案适格原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”及最高人民法院《于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。XX组XX镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼”的规定，本案新合街道办事处在2018年1月10日与XX村委会签订的《XX大道XX村XX村征地补偿协议书》内容涉及XX村1069.058亩集体土地，非丁芝群个人使用的土地，即使该行为违反法律规定，也应由XX村委会作为原告起诉，如XX村委会不起诉亦应由过半数的村民以集体经济组织名义提起诉讼。丁芝群以个人的名义提起本案诉讼不符合上述司法解释的规定，丁芝群不是本案适格原告，依据最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定驳回原告丁芝群的起诉。案件受理费50元，退还原告郝敏芳。 一审裁定送达后

本案的争议焦点为丁芝群是否是本案适格原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”及最高人民法院《于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。XX组XX镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼”的规定，本案新合街道办事处在2018年1月10日与XX村委会签订的《XX大道XX村XX村征地补偿协议书》内容涉及XX村

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终1012号 上诉人(原审原告) 丁芝群，女，1981年11月3日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市灞桥区。 被上诉人（原审被告）西安市灞桥区新合街道办事处，住所地西安市灞桥区。 负责人张勇博，主任。 委托代理人毛方华，被告西安市灞桥区新合街道办事处工作人员。 委托代理人王琳娟，陕西丰……