土地承包经营权纠纷 （2016）鄂10民终893号
裁判要旨
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”本案原告李红光、刘和珍虽居住在石首市绣林街道南岳山村三组，但其现在没有实际取得土地承包经营权，也没有提交承包合同、经营权证等证明其之前取得过土地承包经营权，其诉求应向有关行政主管部门申请解决，不属人民法院受案范围。一审裁定：驳回原告李红光、刘和珍的起诉。案件受理费不予交纳。本院认为：土地承包经营权根据土地承包合同而取得，法律对土地承包经营权的保障是以土地承包合同为基础。在现实生活中，集体经济组织成员因各种原因实际上未取得土地承包经营权即未签订土地承包合同、办理相应的土地承包经营权证，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，应由有关行政主管部门处理。因此，对上诉人要求确认其土地承包经营权的诉讼请求，本院不予支持。《中华
摘要
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”本案原告李红光、刘和珍虽居住在石首市绣林街道南岳山村三组，但其现在没有实际取得土地承包经营权，也没有提交承包合同、经营权证等证明其之前取得过土地承包经营权，其诉求应向有关行政主管部门申请解决，不属人民法院受案范围。一审裁定：驳回原告李红光、刘和珍的起诉。案件受理费不予交纳。
正文（节选）
湖北省荆州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鄂10民终893号上诉人（原审原告）：李某。委托诉讼代理人：李珂。上诉人（原审原告）：刘某。上列两上诉人共同委托诉讼代理人：李大强。被上诉人（原审被告）：石首市绣林街道南岳山社区居民委员会。法定代表人：赵某，系社区居委会主任。委托诉讼代理人：徐荣勇，湖北子龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：石首市绣林街道南岳山村三组。负责人：徐某，系该组组……