排除妨害纠纷 （2014）黔毕中民终字第1656号

上诉人伍崇兰已于2001年10月23日经威宁县草海镇人民政府批准，取得了集体建设用地使用权，毕节市人民政府于2012年10月29日以毕市府行复决字（2012）51号行政复议决定书决定：维持威宁县人民政府给伍崇兰颁发“草集建（2001）字第204036号集体土地建设用地使用证”的具体行政行为。2008年10月23日星光村委会将该片土地转让给二被上诉人使用，二被上诉人即在该土地上修建厂房，对该地实际行使管理权，故该地使用权属不明确，存在争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案应由人民政府处理，不属于人民法院民事案件的受案范围。原审驳回上诉人伍崇兰的起诉并无不当，上诉人伍崇兰上诉称“本案系侵权纠纷，并非一审法院所称的土地权属争议，属于人民法院的受案范围”的理由不能成立，本院不予采纳。但原审适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定不，上诉人伍崇兰上诉称“一审法院适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条裁定驳回上诉人起诉不符合法律规定”的理由成立，本院予以采纳，但是并不影响本案的处理结果。综上，一审裁

上诉人伍崇兰已于2001年10月23日经威宁县草海镇人民政府批准，取得了集体建设用地使用权，毕节市人民政府于2012年10月29日以毕市府行复决字（2012）51号行政复议决定书决定：维持威宁县人民政府给伍崇兰颁发“草集建（2001）字第204036号集体土地建设用地使用证”的具体行政行为。2008年10月23日星光村委会将该片土地转让给二被上诉人使用，二被上诉人即在该土地上修建厂房，对该地实际行使管理权，故该地使用权属不明确，存在争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案应由人民政府处理，不属于人民法院民事案

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）黔毕中民终字第1656号上诉人（原审原告）伍崇兰，女，1959年3月13日出生，汉族，初中文化，住威宁彝族回族苗族自治县草海镇民享路***号。被上诉人（原审被告）英朝，男，1969年10月出生，汉族，初中文化，务农，住威宁彝族回族苗族自治县草海镇星光村毛家山组。被上诉人（原审被告）李仁友，男，1970年2月11日出生，汉族，初中文化，住威宁彝族……