房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鄂08行终22号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条规定，“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。”本案中，京山市执法局并非征收部门，作出房屋征收决定的部门是京山市人民政府，贾甦杰要求确认组织实施房屋征收与补偿过程中的行政行为违法，应当以征收部门为被告。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第十项的规定，裁定：驳回贾甦杰对京山市城市管理执法局的起诉。案件受理费50元，退还贾甦杰。贾甦杰上诉称：1、其有充分证据证明京山市执法局参与实施了行政强制行为，京山执法局应当承担相应的法律责任，一审法院对此事实认定不清。2、对于贾甦杰而言，房屋被强制拆除存在着补偿安置责任与强拆

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条规定，“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。”本案中，京山市执法局并非征收部门，作出房屋征收决定的部门是京山市人民政府，贾甦杰要求确认组织实施房屋征收与补偿过程中的行政行为违法，应当以征收部门为被告。一审法院

湖北省荆门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鄂08行终22号上诉人（原审原告）贾甦杰，女，汉族，1930年11月6日出生，住湖北省京山市。委托诉讼代理人蔡永，男，汉族，1956年1月7日出生，住湖北省京山市。。委托诉讼代理人贾幸，女，汉族，1967年9月4日出生，住湖北省京山市。被上诉人（原审被告）京山市城市管理执法局，住所地京山市新市镇人民大道69号，统一社会信用代码11420821M……