其他行政行为 （2016）最高法行申1670号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，上海市虹口区人民政府具有对葛振生提出的行政复议申请决定是否予以受理的职权。上海市虹口区人民政府2015年7月3日收到葛振生的行政复议申请后，经审查于五日内作出不予受理决定并将决定书送达葛振生，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款之规定，程序合法。本案中，葛振生申请的虹计字（1999）第4号文是原上海市虹口区计划委员会向上级行政机关提出的关于74号危改地块建设的请示，葛振生与该文件之间不具有利害关系。其复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定的受理条件，上海市虹口区人民政府根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款之规定作出不予受理决定，认定事实清楚，适用法律正确。葛振生提供的两份行政复议决定书系其他行政机关作出的复议决定，不能证明其与申请复议事项之间存在利害关系，原告的诉讼请求和理由缺乏事实证据和法律依据，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回葛振生的诉讼请求。上海市高级人民法院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。二审法院认为：上海市虹口区人民政府于

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，上海市虹口区人民政府具有对葛振生提出的行政复议申请决定是否予以受理的职权。上海市虹口区人民政府2015年7月3日收到葛振生的行政复议申请后，经审查于五日内作出不予受理决定并将决定书送达葛振生，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款之规定，程序合法。本案中，葛振生申请的虹计字（1999）第4号文是原上海市虹口区计划委员会向上级行政机关提出的关于74号危改地块建设的请示，葛振生与该文件之间不具有利害关系。其复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定的受理条件，上海市虹口区人民政府根据《中华人民共和国行政复议法》

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1670号再审申请人（一审原告、二审上诉人）葛振生，男，1937年2月17日出生，汉族，住上海市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）上海市虹口区人民政府，住所地上海市飞虹路518号。法定代表人曹立强，该区区长。再审申请人葛振生因诉上海市虹口区人民政府行政复议申请不予受理一案，不服上海市高级人民法院（2016）沪行终51号行政判决……