其他（资源） （2021）鲁01行终217号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。《国土资源行政处罚办法》第二条规定：“县级以上国土资源主管部门依照法定职权和程序，对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为实施行政处罚，适用本办法。”第五条规定:“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县，但法律法规以及本办法另有规定的除外。”依照上述规定，被告市资源和规划局作为济南市人民政府国土资源主管部门，对本辖区内土地违法案件有监督检查并作出处罚决定的行政职权和管辖权限，执法主体适格。《国土资源行政处罚办法》第十一条规定：“国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止……”第十二条规定：“符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案：（一）有明确的行为人；（二）有违反国土资源管理法律法规的事实；（三）依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任……”第十三条规定：“立案
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。《国土资源行政处罚办法》第二条规定：“县级以上国土资源主管部门依照法定职权和程序，对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为实施行政处罚，适用本办法。”第五条规定:“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县，但法律法规以及本办法另有规定的除外。”依照上述规定，被告市资源和规划局作为济南市人民政府国土资源主管部门，对本辖区内土地违法案件有监督检查并作出处罚决定的行政职权和管辖权限，执法主体适格。《国土资源行政处罚办法》第十一条规定：“国土资源主管部门发
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁01行终217号 上诉人（一审被告）济南市自然资源和规划局，住所地济南市。 法定代表人杨永斌，局长。 委托代理人刘文杰，该单位工作人员。 委托代理人李志涛，山东泉运律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）济南天淼牧业有限公司，住所地济南市。 法定代表人吴淼，执行董事。 委托代理人张亚飞，该公司员工。 上诉人济南市自然资源和规划局（以下简称市……