土地承包经营权纠纷 （2015）哈民一民终字第1320号

关于案涉转包协议的效力问题。赵海芳与罗士言于2004年4月17日签订《土地承包协议》，赵海芳将孙仁作为农村家庭承包户承包的土地转包给罗士言，赵海芳的行为构成表见代理，原审法院认定双方签订的《土地转包协议》有效并无不当，本院应予确认。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方可以在一定期限内将部分或全部土地承包经营权转包或出租给第三人，承包方与发包方的承包关系不变。同时规定，土地承包经营权流转后，不得改变土地的农业用途。罗士言承包土地后违反土地承包法强制性规定，在转包的土地上违法建造建筑物，改变土地使用用途，且未经孙仁同意将土地再次流转他人（罗士言称曾将土地以抵债形式流转给齐富民），属严重违约行为，故原审法院对孙仁要求解除赵海芳与罗士言签订的土地承包合同、返还土地、拆除流转土地上的建筑物的诉讼请求予以支持符合法律规定，本院予以确认。罗士言人原审法院解除双方所签订的转包合同没有法律依据的上诉理由不成立，本院不予支持。关于原审法院是否遗漏诉讼当事人的问题。罗士言认为原审法院遗漏诉讼当事人齐富民，案涉土地的建筑物是齐富民搭建的。罗士言将转包的部分土地再流转给案外人并未征得原承包方孙

关于案涉转包协议的效力问题。赵海芳与罗士言于2004年4月17日签订《土地承包协议》，赵海芳将孙仁作为农村家庭承包户承包的土地转包给罗士言，赵海芳的行为构成表见代理，原审法院认定双方签订的《土地转包协议》有效并无不当，本院应予确认。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方可以在一定期限内将部分或全部土地承包经营权转包或出租给第三人，承包方与发包方的承包关系不变。同时规定，土地承包经营权流转后，不得改变土地的农业用途。罗士言承包土地后违反土地承包法强制性规定，在转包的土地上违法建造建筑物，改变土地使用用途，且未经孙仁同意将土地再次流转他人（罗士言称曾将土地以抵债形式流转给齐富民），

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民一民终字第1320号上诉人（原审被告）罗士言，个体业者，住黑龙江省木兰县。委托代理人霍玉成，宾县滨州文化法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）孙仁，住黑龙江省木兰县。委托代理人叶佳茂，哈尔滨香坊区法坛法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）赵海芳，住黑龙江省木兰县。上诉人罗士言因与被上诉人孙仁、赵海芳土地承包经营权纠纷一案，不服黑……