合同纠纷 （2017）晋05民终991号

关于原告与被告解除合同的效力问题，原告为解决土地荒芜而无人承包的问题与被告签订了承包合同，并约定了被告有加强土地管理，不得将土地撂荒的义务，同时，《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第一款规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”，第三款规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地”。原告主张被告荒芜土地的行为违法了法律规定和合同约定，其有权解除合同，收回承包地，被告认为土地荒芜系因去地道路损坏而原告不予维修所致，原告无权解除合同。根据在案证据及原被告陈述可知，虽然去地道路损坏、中断系被告未耕种承包土地导致荒芜的原因之一，但原被告双方均认可承包土地自2008年至今弃耕荒芜的事实，该事实不仅导致集体所有的土地因荒芜而持续受损，也使得被告无法完全行使土地承包经营权，不能实现土地承包经营的目的，根据法律规定，原告应当及时终止承包合同并收回发包土地，以保护集体和承包方的利益。原告于2016年7月25日向被告发出《东进村民委员会关于解除李随保2004年5月1日与村委签订的承包第七村民组果桑园合同的通知》，通知被告自2016年7月31日起终止合

关于原告与被告解除合同的效力问题，原告为解决土地荒芜而无人承包的问题与被告签订了承包合同，并约定了被告有加强土地管理，不得将土地撂荒的义务，同时，《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第一款规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”，第三款规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地”。原告主张被告荒芜土地的行为违法了法律规定和合同约定，其有权解除合同，收回承包地，被告认为土地荒芜系因去地道路损坏而原告不予维修所致，原告无权解除合同。根据在案证据及原被告陈述可知，虽然去地道路损坏、中断系被告未耕种承包土地导致荒芜的原因之一，但原被告双方均认可

山西省晋城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋05民终991号上诉人（原审被告）：李随保，男，1949年12月14日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：阳城县凤城镇东进村民委员会。法定代表人：李新社，任村委主任。委托诉讼代理人：尹利民，山西获泽律师事务所律师。上诉人李随保因与被上诉人阳城县凤城镇东进村民委员会（以下简称东进村委）合同纠纷一案，不服阳城县人民法院（2016）晋0522民初22……