农村土地承包合同纠纷 （2021）桂13民终37号

原告要求确认二被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》无效及判令二被告立即返还已出租的土地，是对涉案土地所有权和使用权的争议，虽然被告提供了来宾市兴宾区大湾镇凌仑村古万组地块公示图，但不能证明涉案土地已经经人民政府确权，而根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。因此，涉案土地所有权和使用权争议，应当由人民政府处理，原告起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条之规定，裁定如下：驳回原告来宾市兴宾区大湾镇凌仑村民委员会古万村民小组二队的起诉。 二审中，当

原告要求确认二被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》无效及判令二被告立即返还已出租的土地，是对涉案土地所有权和使用权的争议，虽然被告提供了来宾市兴宾区大湾镇凌仑村古万组地块公示图，但不能证明涉案土地已经经人民政府确权，而根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。因

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）桂13民终37号 上诉人(一审原告）：来宾市兴宾区大湾镇凌仑村民委员会古万村民小组二队，住所地广西来宾市兴宾区大湾镇凌仑村民委古万村。 诉讼代表人：姚仁龙，该队队长。 委托诉讼代理人：邓攀，广西天狮灵动律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：姚举，男，1973年3月19日出生，汉族，住广西来宾市兴宾区。 被上诉人（一审被告）：陆会专……