确认合同效力纠纷 （2014）葫民终字第00961号

本案的争议焦点是该砖厂大坑土地权属及上列当事人之间或与案外人之间多次重复签订的出租、转让、转包、承包等诸多合同的效力问题。总观整个案件事实，该砖厂大坑的历史由来，是砖厂生产取土所致。该砖厂是1985年西沙村村办企业，由于经营亏损1988年8月20日拟与沙河乡政府联合办厂，后经双方协商，同年9月4日西沙村与沙河乡自愿签订了一份《砖厂有偿转让协议书》，该协议厂区范围：“按图纸原厂区所有面积（25亩），并增加厂区北边15亩耕地为转让厂区范围，转让后所有权、经营权及一切所有权均为乡政府所有，村上不准干涉。转让金8万元整，投产后二年内付清。”后经政府将该砖厂更名为绥中县沙河乡西沙砖厂变为乡办企业。后沙河乡政府对该砖厂自主经营管理。此间，该砖厂在原砖厂取土作业基础上按照有关部门批复一直将该砖厂道北荒沟、荒地及部分耕地作为土源取土作业，日积月累便形成相当规模的大坑。后由于建筑市场萧条加之对红砖生产的限制及土源缺乏等因素，该砖厂被迫停产，致使砖厂当年的取土大坑始终闲置。不仅如此，依据绥计经发（88）153号文件，绥政地字（1988）30号征用土地批复显示，该砖厂大坑是砖厂用地被征用的土地范围。与此同时

本案的争议焦点是该砖厂大坑土地权属及上列当事人之间或与案外人之间多次重复签订的出租、转让、转包、承包等诸多合同的效力问题。总观整个案件事实，该砖厂大坑的历史由来，是砖厂生产取土所致。该砖厂是1985年西沙村村办企业，由于经营亏损1988年8月20日拟与沙河乡政府联合办厂，后经双方协商，同年9月4日西沙村与沙河乡自愿签订了一份《砖厂有偿转让协议书》，该协议厂区范围：“按图纸原厂区所有面积（25亩），并增加厂区北边15亩耕地为转让厂区范围，转让后所有权、经营权及一切所有权均为乡政府所有，村上不准干涉。转让金8万元整，投产后二年内付清。”后经政府将该砖厂更名为绥中县沙河乡西沙砖厂变为乡办企业。后沙河

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）葫民终字第00961号上诉人（原审原告）：魏国权。委托代理人：李文江，辽宁来源律师事务所律师。委托代理人：杨磊，辽宁来源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：绥中县残联矿石厂。法定代表人：梁素玉，该厂厂长。委托代理人：王晓绥，辽宁群声律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：绥中县沙河镇沙河村民委员会。负责人：张杰，该村民委员会主任。原审第三人：……