房屋拆迁管理（拆迁） （2019）赣08行终42号

永丰县县委、县政府根据上级有关政策和精神，在全县开展畜禽养殖污染专项整治，符合环境保护相关法律和政策要求，潭城乡政府作为最基层一级人民政府，积极参与环境整治活动，应予支持。本案的争议焦点:1.潭城乡政府拆除黄永军的养殖设施的行政行为是否合法；2.如潭城乡政府拆除黄永军的养殖设施的行政行为违法，潭城乡政府是否应该赔偿及如何赔偿。关于第一个争议焦点。行政行为合法，首先要求行政机关具有作出被诉行政行为的职权。本案中，潭城乡政府于2017年12月25日强制拆除黄永军的养殖设施，双方当事人对这一事实均予以认可。潭城乡政府称其具有拆除黄永军的养殖设施的职权，其依据是《畜禽污染防治条例》第四条、第五条。《畜禽污染防治条例》第四条规定:“各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用”,第五条规定:“县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。县级以上人民政府循环经济综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。县级以上人民政府

永丰县县委、县政府根据上级有关政策和精神，在全县开展畜禽养殖污染专项整治，符合环境保护相关法律和政策要求，潭城乡政府作为最基层一级人民政府，积极参与环境整治活动，应予支持。本案的争议焦点:1.潭城乡政府拆除黄永军的养殖设施的行政行为是否合法；2.如潭城乡政府拆除黄永军的养殖设施的行政行为违法，潭城乡政府是否应该赔偿及如何赔偿。关于第一个争议焦点。行政行为合法，首先要求行政机关具有作出被诉行政行为的职权。本案中，潭城乡政府于2017年12月25日强制拆除黄永军的养殖设施，双方当事人对这一事实均予以认可。潭城乡政府称其具有拆除黄永军的养殖设施的职权，其依据是《畜禽污染防治条例》第四条、第五条。《畜

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣08行终42号上诉人（原审原告）黄永军，男，1975年5月18日出生，汉族，农民，住永丰县。委托诉讼代理人肖永欢，江西白鹭律师事务所律师。上诉人（原审被告）永丰县潭城乡人民政府。住所地:永丰县潭城乡潭城街。统一社会信用代码:11361025736357045U。法定代表人江志新，该乡乡长。委托诉讼代理人刘桂英，江西阳丰律师事务所律师。上诉人黄……