土地承包经营权纠纷 （2017）青01民终961号

汪顺荣家庭承包经营户要求汪如荣家庭承包经营户返还土地，汪顺荣没有充分的证据证明汪如荣耕种的土地属于其承包的土地，汪顺荣主张汪如荣侵犯其土地承包经营权不能成立。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”双方当事人之间的争议属于土地使用权纠纷，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六第一款规定：“土地所有权和使用权有争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”。现汪顺荣未实际取得土地承包经营权，不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定：驳回原告汪顺荣的起诉。案件受理费100元，退还原告汪顺荣。本院审理查明：汪顺荣、汪如荣均为湟中县海子沟乡总堡村村民，1998年3月24日，汪顺荣代表其家庭户内三人与湟中县人民政府签订《湟中县农户承包耕地经营合同书》承包集体耕地17.3亩，其中有地名为“水地”“自留”土地二块，“水地”1.08亩属水地，“自留”0.98亩属旱地。2006年11月21日

汪顺荣家庭承包经营户要求汪如荣家庭承包经营户返还土地，汪顺荣没有充分的证据证明汪如荣耕种的土地属于其承包的土地，汪顺荣主张汪如荣侵犯其土地承包经营权不能成立。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”双方当事人之间的争议属于土地使用权纠纷，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六第一款规定：“土地所有权和使用权有争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”。现汪顺荣未实际取得土地承包经营权，不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华

青海省西宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）青01民终961号上诉人（原审原告）：汪顺荣，男，1958年12月13日出生，汉族，农民，住湟中县。被上诉人（原审被告）：汪如荣，男，1970年3月24日出生，汉族，农民，住湟中县。上诉人汪顺荣因与被上诉人汪如荣土地承包经营权纠纷一案，不服青海省湟中县人民法院（2017）青0122民初333号民事裁定，向本院提起上诉，本院于2017年6月22日……