返还原物纠纷 （2015）徐民终字第03731号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，于发河要求于发勤返还侵占诉争承包地的前提是其拥有对诉争土地的承包经营权，而于发勤亦抗辩对诉争土地其父于全启拥有承包经营权，即本案实质上系土地使用权权属争议，不应属于人民法院受理民事案件的范围。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回于发河的起诉。上诉人于发河不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。主要理由是：涉案承包地系于发勤的父母自愿放弃耕种，退回村里后由村里发包给于发河，于发河已与村里建立了土地承包关系并取得土地承包经营权证，于发勤主张对其父母的承包地享有继承权无事实和法律依据，本案纠纷不存在权属争议，原审法院裁定驳回于发河的原审诉讼请求无法律依据。上诉人于发勤不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。主要理由是：原审法院未查清案件事实，对双方当事人争议的土地实际情况未予落实。二审争议焦点为：涉案纠纷是否属于人民法院民事诉讼案件受理范围。本院二审查明的事实与
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，于发河要求于发勤返还侵占诉争承包地的前提是其拥有对诉争土地的承包经营权，而于发勤亦抗辩对诉争土地其父于全启拥有承包经营权，即本案实质上系土地使用权权属争议，不应属于人民法院受理民事案件的范围。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回于发河的起诉。上诉人于发河不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。主要理由是：涉案承包地系于发勤的父母自愿放弃耕种，退回村里后由村里发包给于发河，
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第03731号上诉人（原审原告）于发河。委托代理人郑庆夫，徐州市贾汪区法律援助中心法律工作者。委托代理人李庆云。上诉人（原审被告）于发勤。委托代理人厉洪荣。委托代理人于生良。上诉人于发河、于发勤因返还原物纠纷一案，不服徐州市贾汪区人民法院（2015）贾民初字第0250号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2015年9月4日立案受理后，依法组……