行政撤销 （2018）鄂06行初356号

被告实施的水利片区棚户区改造项目范围为东起原襄阳肖湾钢厂、西至温哥华1792小区，南起唐白河下游、北至航空路（以规划红线为准）。原告诉称的房屋位于上述征收范围内，具有提起本案诉讼的主体资格。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，襄州区政府依法享有作出《关于水利片区棚户区改造项目国有土地上房屋征收的决定》的行政职权。根据襄阳市××区水利片区棚户区改造项目工作专班所作政策答疑及社会稳定风险评估报告可知，水利片区房屋征收，系为了促进国民经济和城市发展，为改善城市环境，提升城市形象，以及城市总体规划的需要。水利片区规划有两条市政道路和绿地用地，其房屋征收可视为系为了公共利益的需要。故原告诉称该改造项目不是为了公共利益的需要，缺乏事实根据，本院不予支持。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第一款规定，依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民

被告实施的水利片区棚户区改造项目范围为东起原襄阳肖湾钢厂、西至温哥华1792小区，南起唐白河下游、北至航空路（以规划红线为准）。原告诉称的房屋位于上述征收范围内，具有提起本案诉讼的主体资格。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，襄州区政府依法享有作出《关于水利片区棚户区改造项目国有土地上房屋征收的决定》的行政职权。根据襄阳市××区水利片区棚户区改造项目工作专班所作政策答疑及社会稳定风险评估报告可知，水利片区房屋征收，系为了促进国民经济和城市发展，为改善城市环境，提升城市

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂06行初356号原告王建中，男，汉族，1965年2月16日出生，户籍地湖北省襄阳市樊城区，住襄阳市襄州区，委托代理人何波、王佳朝，泰和泰（拉萨）律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告襄阳市襄州区人民政府，住所地襄阳市襄州区航空路187号。法定代表人黄进，襄阳市襄州区人民政府区长。出庭负责人王鹏飞，襄阳市襄州区人民政府副区长。委托代理人马……