确认合同无效纠纷 （2016）豫02民终273号

2012年2月12日原告开封市回春皮鞋厂与被告王森签订的土地租赁协议书，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，受法律保护。双方应当全面履行合同约定义务。原告开封市回春皮鞋厂认为双方的租赁协议书违反《划拨土地使用权管理暂行办法》的规定，请求法院确认为无效协议。一审法院认为最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第四条规定，“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”。原告开封市回春皮鞋厂所主张的《划拨土地使用权管理暂行办法》并非全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规。因此原告开封市回春皮鞋厂请求依据《划拨土地使用权管理暂行办法》认定原、被告双方签订的土地租赁协议书为无效协议，于法无据，不予支持。原告开封市回春皮鞋厂请求被告王森返还租赁土地，没有事实根据，亦不予支持。综上依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回原告开封市回春皮鞋厂的诉讼请求。案件受理费减半收取5000元。由

2012年2月12日原告开封市回春皮鞋厂与被告王森签订的土地租赁协议书，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，受法律保护。双方应当全面履行合同约定义务。原告开封市回春皮鞋厂认为双方的租赁协议书违反《划拨土地使用权管理暂行办法》的规定，请求法院确认为无效协议。一审法院认为最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第四条规定，“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”。原告开封市回春皮鞋厂所主张的《划拨土地使用权管理暂行办法》并非全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规。

河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫02民终273号上诉人（一审原告）开封市回春皮鞋厂。住所地开封市。法定代表人赵青山，系该单位厂长。委托代理人曹宪章，该单位法律顾问，特别授权代理。被上诉人（一审被告）王森，男，汉族，1974年7月24日。委托代理人汪飞，河南世纪行律师事务所律师，特别授权代理。开封市回春皮鞋厂（以下简称回春皮鞋厂）因与王森确认合同无效纠纷一案，于2015年10……