行政征收 （2019）吉24行终81号

行政协议是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。安图县人民政府基于公共利益的需要对安图县三小绿化带拆迁项目区域的房屋进行征收。被告安图县住建局作为房屋征收部门与原告签订《征收补偿协议》，其性质为行政协议。行政协议的签订必须符合公共利益的需要，符合最广大人民群众的根本利益。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人房屋所有权人给予公平补偿”。公平补偿一方面是指补偿与被征收财产价值相当，另一方面指对全体被征收人应当适用统一标准，体现被征收人之间的公平。本案中，隋进军与安图县住建局签订《征收补偿协议》，选择了产权调换的补偿方式，隋进军被征收的四套房屋用途均是住宅，其中只有套44平方米的房屋符合回迁商业用房的条件，但《补偿协议》按照被征收四套房屋面积和按期搬迁奖面积乘上住宅市场价，加上附属物补偿款，再除以营业用房市场价的方式，得出应回迁安置的商业用房面积89.8平方米【（3400元×171.78平方米+44548元）÷7000元=89.8

行政协议是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。安图县人民政府基于公共利益的需要对安图县三小绿化带拆迁项目区域的房屋进行征收。被告安图县住建局作为房屋征收部门与原告签订《征收补偿协议》，其性质为行政协议。行政协议的签订必须符合公共利益的需要，符合最广大人民群众的根本利益。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人房屋所有权人给予公平补偿”。公平补偿一方面是指补偿与被征收财产价值相当，另一方面指对全体被征收人应当适用统一标准，体现被征收人之

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）吉24行终81号上诉人（原审原告）：隋进军，男，1973年12月22日出生，无职业，住吉林省安图县。被上诉人（原审被告）：安图县住房和城乡建设局，住所地吉林省安图县明月镇。法定代表人：陈宇，该局局长。参加诉讼的行政机关负责人：苑德伟，该局副局长。委托代理人：郑玉，房屋征收中心主任。委托代理人：王蕴婷，吉林由正律师事务所律师。上诉人隋进……