土地承包经营权纠纷 （2021）豫07民终1243号
裁判要旨
土地承包经营权属不动产用益物权,权利人及权利内容需经法定形式确认。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”在本案中，大块村委会先后出具5份证明，有的证明承认涉案土地系张德宾承包地，有的证明提出部分涉案土地属于村集体所有，内容相互矛盾，故本案土地所有权和使用权存在争议,应当先向行政主管部门申请处理,由行政机关对有关土地问题作出性质认定和行政处理后,再由一审法院对双方之间的民事纠纷进行审理。现张德宾未经有关行政主管部门处理的情况下,直接向人民法院起诉,不符合法律规定。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条的规定,并经一审法院审判委员会研究决定，一审裁定:一、驳回张德宾的起诉；二
摘要
张德宾、职进香土地承包经营权纠纷二审民事裁定书 土地承包经营权纠纷
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫07民终1243号上诉人（原审原告、反诉被告）：张德宾，男，1950年11月30日出生，汉族，住河南省。委托诉讼代理人：霍新丽，河南瀛汉律师事务所律师。委托诉讼代理人：张乐顺，男，1969年3月6日出生，汉族，住河南省，系张德宾儿子。被上诉人（原审被告、反诉原告）：职进香，女，汉族，1958年4月9日出生，住河南省。委托诉讼代理人：郭卫红，河……