土地行政管理（土地） （2018）浙09行终51号

一、2015年3月1日施行的《不动产登记暂行条例》第四条第一款规定，国家实行不动产统一登记制度。《不动产登记暂行条例实施细则》第二条第二款规定，房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。二、佳恒塑料机械厂申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，而《不动产登记暂行条例实施细则》第三十五条规定，申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列材料：（一）不动产权属证书或者土地权属来源材料；（二）建设工程符合规划的材料；（三）房屋已经竣工的材料；（四）房地产调查或者测绘报告；（五）相关税费缴纳凭证；（六）其他必要材料。按该实施细则第三十四条第二款规定，土地权属来源材料根据权利取得方式的不同，包括国有建设用地划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、国有建设用地使用权租赁合同以及国有建设用地使用权作价出资（入股）、授权经营批准文件。三、佳恒塑料机械厂在本案中提供了一份1994年审批的《乡（镇）村集体建设用地呈报表》，该呈报表明显反映出涉案土地是集体建设用地，且当时建设用地仅获得当地村委会和镇人民政府的审批。而依据当时生效的（198

舟山市定海佳恒塑料机械厂、舟山市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书 土地行政管理（土地）

浙江省舟山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙09行终51号 上诉人（原审原告）舟山市定海佳恒塑料机械厂，住所地舟山市定海区金塘镇新道东路**。 投资人郑波，厂长。 委托代理人（特别授权代理）邵素娜，女，1975年1月6日出生，住舟山市定海区，系上诉人工作人员。 被上诉人（原审被告）舟山市国土资源局，住，住所地舟山市新城千岛路**/div> 法定代表人虞国平，局长。 出庭负责人戴磊，……