行政强制 （2017）闽01行初337号
裁判要旨
被诉强制拆除行为发生于2015年5月，原告在法定起诉期限内已就拆除行为提起行政诉讼，其后案件经过一审、二审、指令继续审理、撤诉等程序，原告最终以福州市政府、仓山区政府、建新镇政府为共同被告提起本案诉讼，可以构成其起诉期限被耽误的正当理由。被告建新镇政府已对其于2015年5月对上诉人房屋实施拆除行为的事实予以确认，其系本案适格被告。至于原告对福州市政府、仓山区政府的起诉，本院已另行制作裁定。 拆除违法建筑必须依法进行。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条规定“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《中华人民共和
摘要
陈由其、、等其他一审行政判决书 行政强制
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2017)闽01行初337号 原告陈由其，男，1947年11月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。 被告福州市仓山区建新镇人民政府，住所地福建省福州市仓山区洪塘街馆后**。 法定代表人陈潇逸，镇长。 委托代理人王建明，仓山区建新镇人民政府工作人员。 委托代理人林更，福建合伦律师事务所律师。 原告陈由其诉被告福州市仓山区建新镇人民政府（以下简称建新……