（2017）浙03行初271号
裁判要旨
一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，被告鹿城执法局、滨江街道办事处认可其参与实施了被诉强拆行为，而被告鹿城区政府否认参与实施被诉强拆行为。根据原告提交的证据，足以认定被告鹿城区政府、滨江街道办事处、鹿城执法局共同实施了被诉强拆行为。被告鹿城区政府辩称其未参与实施被诉强拆行为的理由不能成立，本院不予采纳。二、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《浙江省城乡规
摘要
黄岳金与温州市鹿城区人民政府、温州市鹿城区人民政府滨江街道办事处等行政强制一审行政判决书
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙03行初271号原告黄岳金，男，1960年5月14日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。委托代理人王奇兵、李鸿鹤，北京京平律师事务所律师。被告温州市鹿城区人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区广场路188号。法定代表人胡晓东，区长。出庭负责人夏军，副区长。委托代理人杨雪，温州市鹿城区人民政府法制办工作人员。被告温州市鹿城区人民政府滨江街道办事处，住……