城市规划管理（规划） （2019）浙11行终170号

上诉人不具有提起行政诉讼的原告资格，属于认定错误。1、原审法院认为，规划设计条件变更是因第三人遂昌白马山旅游置业有限公司申请，被上诉人遂昌县自然资源和规划局作出。那么所谓的行政直接相对人第三人遂昌白马山旅游置业有限公司，不可能对规划设计条件变更的合法性提出任何异议，如果上诉人等购房人又没有原告资格，那么被上诉人遂昌县自然资源和规划局的行政行为谁来监督？2、上诉人等人不仅仅是涉案房屋的合同买受人，而是已经合法占有涉案房屋。规划设计条件变更，侵犯了上诉人等人的对房屋物权的实现。涉案房屋已经完成交付，上诉人取得了房屋的占有使用权，只要完成房屋产权登记，即取得了完全的所有权。规划设计条件变更，导致上诉人等人不能取得不动产登记证书，侵犯了上诉人等人的物权。3、上诉人等人没有以规划设计条件变更损害债权实现为由提起行政诉讼。上诉人等人以规划设计条件变更违法并损害了上诉人等人对涉案房屋的合法占有、使用及取得房屋登记所有权为由，提起行政诉讼。4、规划设计条件变更，不只是对第三人遂昌白马山旅游置业有限公司作出的具体行政行为，也是对上诉人等所有购房户作出的具体行政行为。5、被上诉人遂昌县自然资源和规划局在作

上诉人不具有提起行政诉讼的原告资格，属于认定错误。1、原审法院认为，规划设计条件变更是因第三人遂昌白马山旅游置业有限公司申请，被上诉人遂昌县自然资源和规划局作出。那么所谓的行政直接相对人第三人遂昌白马山旅游置业有限公司，不可能对规划设计条件变更的合法性提出任何异议，如果上诉人等购房人又没有原告资格，那么被上诉人遂昌县自然资源和规划局的行政行为谁来监督？2、上诉人等人不仅仅是涉案房屋的合同买受人，而是已经合法占有涉案房屋。规划设计条件变更，侵犯了上诉人等人的对房屋物权的实现。涉案房屋已经完成交付，上诉人取得了房屋的占有使用权，只要完成房屋产权登记，即取得了完全的所有权。规划设计条件变更，导致上诉

浙江省丽水市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙11行终170号 上诉人（原审原告）吕海霞，女，1972年10月30日出生，汉族，住浙江省永康市。 委托代理人李鹏，浙江泽鉴律师事务所律师。 委托代理人朱芳静，浙江泽鉴律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）遂昌县自然资源和规划局，住所地遂昌县妙高街道南街101号。 法定代表人王坚兵，该局局长。 应诉负责人金存序，该局副局长。 委托代理人胡……