（2018）湘01行终209号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法”。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……”。本案中，张继容原房屋所在的涉案集体土地系基于国家征收行为而变更为国有土地性质，市住建委为天福公司的岳麓天池项目商品房核发商品房预售许可证的行为本身并不能产生变更涉案土地权属的法律效果，该行为对张继容的合法权益明显不产生实际影响，故张继容与涉案商品房预售许可证不具有利害关系，张继容提出的复议申请不符合行政复议法规定的受理条件。省住建厅作出的《复议决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，张继容提出的诉讼请求，理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决驳回张继容的诉讼请求。上诉人张继容上诉称：一审认定事实错误，天福公司岳麓天池项目取得国有土地使用权证程序违法，早在2007年7月天福公司前身湖南鑫芙蓉房地产开发有限公司在土地未征收
摘要
张继容、湖南省住房和城乡建设厅城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘01行终209号上诉人（原审原告）张继容，男，1964年4月13日出生，汉族，住长沙市望城区。被上诉人（原审被告）湖南省住房和城乡建设厅,住所地长沙市雨花区高升路266号。法定代表人鹿山，厅长。委托代理人周铁朋，系该厅政策法规处工作人员。张继容诉湖南省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）行政复议决定一案,张继容因不服长沙市雨花区人民法院（20……