（2018）沪03行终2号
裁判要旨
根据《治安管理处罚法》《程序规定》相关规定，被上诉人静安公安分局作为上诉人任宇剑居住地的公安机关，对其实施的尚不构成刑事处罚的违法行为依法具有作出治安处罚的职权。本案中，被上诉人静安公安分局经刑事立案侦查，认为上诉人的行为尚不构成刑事处罚，依法作出被诉处罚决定，且在作出决定前亦履行了事先告知义务，并依法进行了复核，执法程序并无不当。被上诉人提供的询问及讯问笔录、训诫书、视频录像等证据，能够证明上诉人任宇剑于2016年12月4日11时许在北京市天安门地区抛洒处罚决定书、释放证明书等材料，引起周围群众聚集。被上诉人认定上述行为构成寻衅滋事违法行为，依据《治安管理处罚法》第二十六条第(四)项、第九十二条的规定作出被诉处罚决定，适用法律正确，处罚幅度适当。至于上诉人质疑询问笔录、行政处罚复核审批表的真实性，认为被上诉人伪造证据的观点，原审法院已作出充分阐述，本院予以认可，并不再赘述。综上，上诉人的诉讼请求和理由依法不能成立。原审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受
摘要
任宇剑与上海市公安局静安分局行政处罚决定二审行政判决书
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）沪03行终2号上诉人(原审原告)任宇剑，女，1969年5月10日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(��审被告)上海市公安局静安分局，住所地上海市静安区。法定代表人潘子罕。委托代理人钱锋。委托代理人许慎杰。上诉人任宇剑因行政处罚决定一案，不服上海铁路运输法院(2017)沪7101行初338号行政判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月4日受理……