劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）黑01行终42号

《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局作为市级社会保险行政部门具有认定周长仁所受伤害是否属于工伤的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”根据上述规定，认定周长仁是否属于工伤应当由潘超承担举证责任。本案中，周长仁于2017年6月16日在佳木斯市英伦蓝爵小区客户家安装灯具时，从脚手架上摔下受伤，且潘超在工伤认定期间提交的证据不能证明周长仁所受事故伤害不属于工伤认定范围，故市人社局认定周长仁受到的事故伤害属于工伤的决定，认定事实清楚、适用法律正确。市政府在受理潘超行政复议申请后，经过调查案件事实，根据有关证据作出的行政复议决定，程序符合法律规定，认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回潘超的诉讼请求。 潘超不服一审判决，向本院提起上诉称，1.周长仁与其未建立劳动关

《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局作为市级社会保险行政部门具有认定周长仁所受伤害是否属于工伤的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”根据上述规定，认定周长仁是否属于工伤应当由潘超承担举证责任。本案中，周长仁于2017年6月16日在佳木斯市英伦蓝爵小区客户家安装灯具时，从脚手架上摔下受伤，且潘超在工伤认定期间

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黑01行终42号 上诉人（一审原告）潘超，男，1978年10月18日出生，汉族，个体,住哈尔滨市道里区。 被上诉人（一审被告）哈尔滨市人力资源和社会保障局，住所地哈尔滨市香坊区和兴路38号。 法定代表人郑喆，局长。 行政负责人任晓鹏，副局长。 委托诉讼代理人王森，哈尔滨市人力资源和社会保障局法制监察处副处长。 委托诉讼代理人赵岳，哈尔滨……