乡政府 （2019）浙05行终150号

本案的争议焦点在于褚汉明提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”褚汉明提起本案诉讼系认为南浔镇政府在强制拆除褚玉宝房屋的过程中，褚汉明在警戒线以外进行录音录像，南浔区政府工作人员存在抢夺褚汉明手机并强行控制其人身自由的行为。根据本院业已查明的事实，褚玉宝已就南浔镇政府强制拆除其房屋一案向浙江省安吉县人民法院提起诉讼，且浙江省安吉县人民法院已作出（2018）浙0523行初222号行政判决，以未经法定程序实施强制拆除违法为由确认南浔镇政府强制拆除行为违法，该判决业已生效。故南浔镇政府在其法定职权范围所实施的强制拆除的行政行为已被确认违法。但褚汉明所诉称的南浔镇政府工作人员抢夺其手机并强行控制其人身自由的行为，明显不在南浔镇政府的法定职权范围内。依照我国刑法及刑事诉讼法等相关规定，褚汉明如认为存在侵犯其人身、财产权利的犯罪事实，有权向公安机关、人民检察院等机关报案、举报。褚汉明针对其所陈述的事实亦已向南浔区派出所报案。根据本院依褚汉明申请调取

本案的争议焦点在于褚汉明提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”褚汉明提起本案诉讼系认为南浔镇政府在强制拆除褚玉宝房屋的过程中，褚汉明在警戒线以外进行录音录像，南浔区政府工作人员存在抢夺褚汉明手机并强行控制其人身自由的行为。根据本院业已查明的事实，褚玉宝已就南浔镇政府强制拆除其房屋一案向浙江省安吉县人民法院提起诉讼，且浙江省安吉县人民法院已作出（2018）浙0523行初222号行政判决，以未经法定程序实施强制拆除违法为由确认南浔镇政府强制拆除行

浙江省湖州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙05行终150号 上诉人（原审原告）褚汉明，男，1981年9月17日出生，汉族，住湖州市南浔区。 委托代理人平雪芬，浙江金道律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）湖州市南浔区南浔镇人民政府，住所地湖州市南浔区人瑞路388号。 法定代表人姚文斌，该镇镇长。 委托代理人严晓龙，该镇副镇长。 委托代理人王会，北京隆安（湖州）律师事务所律师。 上……