其他行政行为 （2019）粤18行终76号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益而提起行政诉讼的，应当在法定期限内提起。根据法不溯及既往原则，本案应当适用行政机关2017年作出行政行为时的行政诉讼法及其司法解释，对当事人的起诉期限是否届满进行审查，当时《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（2018年2月8日施行）未颁布施行。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，原告梁凤球于2017年7月28日已知道被告山塘镇政府组织施工队对涉案围墙、竹子等进行拆除，并于同年7月29日到被告处进行协商处理，且于同年7月31日进行网上信访，其于2018年9月才提起本案诉讼，显然超过了起诉期限且无正当理由，原告提出的信访事项，不属于不可抗力的正当理由。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的……”的规定，应依法驳回原告的起诉。因

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益而提起行政诉讼的，应当在法定期限内提起。根据法不溯及既往原则，本案应当适用行政机关2017年作出行政行为时的行政诉讼法及其司法解释，对当事人的起诉期限是否届满进行审查，当时《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（2018年2月8日施行）未颁布施行。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，原告梁凤球于2017年7月28日已知道被告山塘镇政府组织施工队对涉案围墙、竹子等进行拆除，并

广东省清远市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤18行终76号上诉人（原审原告）：梁凤球，女，汉族，1949年11月12日出生，住广东省清远市清新区，委托诉讼代理人：蔡伟强，男，汉族，1972年11月25日出生，住广东省清远市清新区，系上诉人的儿子。被上诉人（原审被告）：清远市清新区山塘镇人民政府。住所地：广东省清远市清新区山塘镇新基路**。法定代表人：唐增强，镇长。委托诉讼代理人：李志洪……