土地行政管理（土地） （2017）黔06行初69号
裁判要旨
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，被告万山区政府具有颁发《土地承包经营权证》的法定职权。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第一款规定“承包期内，发包方不得收回承包地。”、第二十七条规定“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内。对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。”、第二十九条规定“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。”。本案中，虽然第三人的三个子女在第二轮土地承包时已正式“农转非”，其承包的土地份额按当时的政策“要按规定认真清理，并由村委会收回重新发包”，但第三人的涉案土地并没有被清理。原告没有证据证明争议地已由第三人自愿退回或者由其所在村委会将争议地收回并发包给其他农户。更没有证据证明争议地被填入他人的《土地承包经营权证》。相反，争议地仍然由第三人继续承包，并填入其第二轮《土地承包经营权证》。
摘要
万山区高楼坪乡青年湖村文家屋场村民组与铜仁市万山区人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
贵州省铜仁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔06行初69号原告万山区高楼坪乡青年湖村文家屋场村民组。代表人刘昌海，该组组长。委托代理人姚源康，湖南西南律师事务所律师。被告铜仁市万山区人民政府。法定代表人张吉刚，该区区长。委托代理人杨茜，万山区人民政府法制办公室干部。委托代理人杨秀炉，贵州永飞律师事务所律师。第三人刘松章，男，侗族，务农，住万山区。委托代理人潘金桃，女，侗族，务农，住万山……