林业行政管理（林业） （2021）黔27行终40号

本案的争议焦点是：1.林宪华等人的起诉是否超过起诉期限；2.林宪华等人的起诉是否符合起诉条件；3.都匀市自然资源局的颁证行为是否合法。 首先，林宪华等人的起诉是否超过起诉期限。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。林宪华等人自称2019年7月知道被告颁证行为，2020年5月27日向法院提起行政诉讼，并未超过1年的起诉期限。都匀市自然资源局称其超过起诉期限，但未能提供证据证明其知道或者应当知道行政行为的时间。 其次，林宪华等人的起诉是否符合起诉条件。对于土地权属争议，是通过土地确权来解决，还是就颁证行为依法进行救济，还需具体情况具体分析，不能一概而论。如果已经颁发的土地证对土地权属、四至范围界定清楚明确的，当事人只能以该

本案的争议焦点是：1.林宪华等人的起诉是否超过起诉期限；2.林宪华等人的起诉是否符合起诉条件；3.都匀市自然资源局的颁证行为是否合法。 首先，林宪华等人的起诉是否超过起诉期限。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。林宪华等人自

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黔27行终40号 上诉人（一审第三人）张恩华、李祥、李志等八十三人（具体信息附后）。 诉讼代表人唐建忠，男，1967年11月27日生，贵州省都匀市人，住都匀市。 诉讼代表人张恩华，男，1952年2月28日生，贵州省都匀市人，住都匀市。 诉讼代表人严学兰，女，1957年11月13日生，贵州省都匀市人，住都匀市。 诉讼代表人杨秀兰……