土地承包经营权纠纷 （2019）皖01民终10122号

水库村委会、峰泰公司签订了土地集体流转承包合同及土地流转合同补充协议，峰泰公司诉请确认合同无效，故双方争议焦点为合同效力事由。 峰泰公司主张其提供的合肥市自然资源和规划局备案的现场地类图以及合肥市庐阳区国家湿地公园整体规划均反映涉案土地为耕地性质，属于基本农田，涉案土地的流转承包受法律明文禁止性规定，涉案土地无法作为园林绿化、花卉、苗木种植基地，以及用于经营管理林业生产发展项目。经峰泰公司申请，一审法院于2019年9月23日前往合肥市自然资源和规划局调查取证，该局政策法规处答复2017年12月前的土地规划性质应以2012年5月合肥市庐阳区土地利用总体规划图为准，2017年12月后的土地规划性质应以2017年12月合肥市中心城区土地利用总体规划图为准。规划图中土地性质重大的变化应当是因为重大项目建设的影响。2012年5月合肥市庐阳区土地利用总体规划图显示合同地块为一般农地区，2017年12月合肥市中心城区土地利用总体规划图显示合同地块为基本农田保护区。 因本案合同涉及的田地384.84亩在签订合同时不属于基本农田保护区，属于一般农用地性质，且合同约定的用途为园林绿化、花卉、苗木种植基地，

水库村委会、峰泰公司签订了土地集体流转承包合同及土地流转合同补充协议，峰泰公司诉请确认合同无效，故双方争议焦点为合同效力事由。 峰泰公司主张其提供的合肥市自然资源和规划局备案的现场地类图以及合肥市庐阳区国家湿地公园整体规划均反映涉案土地为耕地性质，属于基本农田，涉案土地的流转承包受法律明文禁止性规定，涉案土地无法作为园林绿化、花卉、苗木种植基地，以及用于经营管理林业生产发展项目。经峰泰公司申请，一审法院于2019年9月23日前往合肥市自然资源和规划局调查取证，该局政策法规处答复2017年12月前的土地规划性质应以2012年5月合肥市庐阳区土地利用总体规划图为准，2017年12月后的土地规划性质

安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖01民终10122号 上诉人（原审被告、反诉原告）：安徽省峰泰控股集团有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海工业园**。 法定代表人：何朝翠，该公司总经理。 委托诉讼代理人：马青松，安徽临湖律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈阳，安徽承义律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告）：合肥市庐阳区大杨镇水库村村民委员会，，住所地安徽省合肥市庐……