建设工程施工合同纠纷 （2019）苏09民终4152号

本院已于2018年7月26日作出（2018）苏09破申14号民事裁定，受理申请人吴廷山提出对被申请人盐城二建集团的破产清算申请，并指定一审法院审理。一审法院于2019年1月14日作出（2018）苏0923破3号决定，指定江苏众想律师事务所担任二建集团的管理人。关于祁海成、周秀琴申请撤回对盐城二建集团的诉讼，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人……”的规定，如果一审法院予以准许，则还应当追加盐城二建集团为本案第三人，程序上增加了诉累，故对祁海成、周秀琴提出的该申请，一审法院不予准许。关于祁海成、周秀琴提起本案给付之诉，因总包单位进入破产程序后，根据《中华人民共和国企业破产法》第十六条规定，债务人不能向任何个别债权人单独清偿债务，发包方与总包单位签订有施工合同的，发包方欠付的工程款应当认定为总包单位的债权，由管理人予以清收，总包单位与实际施工人之间的债务应当由实际施工人依法申报债权。另，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定

本院已于2018年7月26日作出（2018）苏09破申14号民事裁定，受理申请人吴廷山提出对被申请人盐城二建集团的破产清算申请，并指定一审法院审理。一审法院于2019年1月14日作出（2018）苏0923破3号决定，指定江苏众想律师事务所担任二建集团的管理人。关于祁海成、周秀琴申请撤回对盐城二建集团的诉讼，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人……”的规定，如果一审法院予以准许，则还应当追加盐城二建集团为本案第三人，程序上增加了诉累，故对祁海成、周秀琴提出的该

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏09民终4152号上诉人（原审原告）：祁海成，男，1968年4月5日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。上诉人（原审原告）：周秀琴，女，1966年10月23日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。上列两上诉人共同委托诉讼代理人：胥中华，江苏泽夫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网江苏省电力有限公司盐城供电分公司，住所地江苏省盐城市……