体育行政管理（体育） （2019）桂71行终172号

熊伟明以普通公民身份行使宪法、法律赋予公民的控告、检举权，对柳州市钓鱼协会的相关行为进行举报，要求柳州市体育局对柳州市钓鱼协会予以查处和依法履行监督管理职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第八项的规定，原告应当与涉案行政行为有利害关系，原告所诉的行政行为必须对其合法权益明显产生实际影响。柳州市体育局就举报事项作出的不作为行为或者处理行为，均与熊伟明自身合法权益没有直接关系，对其权利义务也不产生实际影响，故熊伟明不具备原告资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定驳回熊伟明的起诉。 熊伟明上诉称，其作为柳州市钓鱼协会会员，多次向柳州市体育局举报投诉，柳州市钓鱼协会在换届选举过程中违反《社会团体登记管理暂行办法》第二十五条、第二十六条，《社会组织登记管理条例》第十一条的规定。柳州市钓鱼协会目前没有固定的住所地、场所使用权证明、财务报表和财务人员，违规使用柳州市财政拨付的经费。柳州市体育局至今未对柳州市钓鱼协会进行查处，还给

熊伟明以普通公民身份行使宪法、法律赋予公民的控告、检举权，对柳州市钓鱼协会的相关行为进行举报，要求柳州市体育局对柳州市钓鱼协会予以查处和依法履行监督管理职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第八项的规定，原告应当与涉案行政行为有利害关系，原告所诉的行政行为必须对其合法权益明显产生实际影响。柳州市体育局就举报事项作出的不作为行为或者处理行为，均与熊伟明自身合法权益没有直接关系，对其权利义务也不产生实际影响，故熊伟明不具备原告资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第

南宁铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂71行终172号 上诉人(原审原告)熊伟明，男，1964年10月25日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 被上诉人(原审被告)柳州市体育局，住所地广西壮族自治区柳州市城中区柳州市东环大道274号。 法定代表人梁江，该局局长。 上诉人熊伟明因诉被上诉人柳州市体育局不履行法定职责一案，不服柳州铁路运输法院（2019）桂7101行初77号行……