行政复议 （2018）桂08行终7号

因原告户籍所在地为贵港市港**院******，工作单位为原贵港市港南区计划生育局，属贵港市公安局管辖，而且经市公安局决定，该案由港南分局管辖侦办。依据公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》第（三）条以及广西壮族自治区委员会政法委员会、广西壮族自治区高级人民法院、广西壮族自治区高级人民检察院、广西壮族自治区公安厅、广西壮族自治区司法厅联合印发的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》第三条规定，港南分局对梁少芸非法上访一案有管辖权，执法主体适格。根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第三十一条的规定，港南分局在作出处罚之前，办案民警已将处罚的事实、理由、依据及陈述和申辩权以笔录的形式告知给原告，原告也在告知笔录上签字确认。港南分局的处罚决定书中，明确载明行政复议和行政诉讼的期限的权利，并于2017年6月5日依法送达原告梁少芸。虽然申请暂缓执行只是当事人自由选择的权利，法律并无规定应当告知，但是2017年6月7日被告港南分局对原告提出的暂缓执行拘留申请作出了不予暂缓执行行政拘留决定书，并送达给了原告。原告分别两次到北京中南海周边（府右

梁少芸、贵港市公安局港南分局、贵港市公安局不服治安管理罚款处罚二审行政判决书 行政复议

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂08行终7号 上诉人（原审原告）梁少芸，女，1964年6月18日出生，汉族，大学文化，住贵港市港**。 委托代理人梁旭强，男，1966年12月6日出生，汉族，住贵港市港**，系梁少芸胞弟。 被上诉人（原审被告）贵港市公安局港南分局，住所地：贵港市中山南路。 法定代表人贾绍学，局长。 被上诉人（原审被告）贵港市公安局，住所地：贵港市……